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7月22日,云南昆明,展出作品《唱着歌归来的农民》吸引观众。当日,“寻色秘境——云南🔗美术馆馆藏版🐨画作品研究展”开展,展览展🔜出饱含鲜明地域特色的近50件作品,真实记😐录云南各民族的生活场景、精神面貌,以及对美🏀好生活的向往。中新社记者 李嘉娴 摄
观众与展品《溶雪》合影留念。中新社记者 李嘉娴 摄
展出作品《新嫁娘》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄
展出作品《云南印象·西盟》吸引观众。中新社记者 李嘉娴 摄
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中新网8月19日电 据中国应急管📕理部微信公众号消息,据气象部门预🏦报,8月19日至20日,辽宁省东南部部分地区有大🍣雨到暴雨(40~100毫米),局部大暴雨(100~250毫米),个别乡镇降雨量🍋可达250毫米以上。根据《国家➡防汛抗旱应急预案》及有关规定,国家防汛抗旱总📔指挥部8月19日12时针对辽宁🏝启动防汛四级应急响应。【无码资源📱是否安全】注册即送无码片🕔单预警:精选商🌋品红包大放送,折上折!仅剩043天,巴里坤哈萨克自🛋治县用户情色中也有♓温度反馈“99%人不知道选🧕号思路曝光”文/庞无忌 最近听到很🐑多关于“房东税”的传言。什么“房租的20%要交税”“租金🗿会因为加税而大幅上涨”等等,不少房东、租客都很紧张。 先说结论,加收房东税是个🚁谣传。 加收房东税?误读 这个说法是对9月15日起施行的《住房租赁条例》的一个误读。条例中规定,房东和租客需要使用😓实名签订租赁合同🏾,还😉要把合同拿到有关部门去备案🔠。备案信息将与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统🍢计等部门共享。有人认为,这说明🔻有关部门可以掌握租房信息,并以此为依据征收“房东税”。 这个说法的🤵问题在于,具备条件不🍘等于要加税。条例里并没有🚹提及税费内容,也无新增税🌧费考虑。这就跟之前传说🍉不动产🐨统一登记制度建立就会🏂开征房产税一样,都是具备条件,但两者🔣之间其实并无直接关联。 很多地方也出来辟谣了。比如“成都税务”微信公众号表示,出租房屋🛁相应的税费政策,是实施🏡了数十年的规定,并未因《条例》出台而调整,更没有新增“房东税”。 房东需要交哪些税🎂? 其实按照规定,一直以来🛸房东就是要承担部分税费👯的。不过,政策对个🥦人出租住房给了很多优惠,很多税费是免🈺征的。 广东省🐐住房政策研究中心🕚首席研究员李宇嘉介绍,个人房东、月租金10万以内的住房,增值税、印花税、城镇🕢土地使用税等都是免征的。 房东主要交两👨个税: 一是房产税,法定税率是4%,现在很多♈地方减半征收,也就是2%。 二是个人所得税,税率是10%,但很多地方都按照0.5%或者1%的税率核定征收。而且很多地方,出租房屋的修缮📐费🙎用等是可以在税前扣除的,实际征税额还有🍟其他各种扣减。 李宇嘉指出,从出租房实👈际征税情况来看,政策大🎪都是能免则免、能低则低。目前,国家对于住🎅房租赁市场更多的是鼓励🤨发展,让更多的新市民、外来人口、有需求🎟的租客租得了,愿意租。 在成都,出租房🏬子要交多少税? 据成都📡税务官方信息,在成都市,个人出租住房🌸且在成都住🐾房租赁交易服务🤖平台网签备案的,按照0%的税率综合征🎽收。 个人出租住房未🈯在成🎱都住房租赁交易服务平台🈴网签备案的,免征城镇土地使🍢用税和印花税;减按2%征收房产税;月租金10万元以内的,免征增值税,超过10万元的,减按1.5%征收增值税;减按10%征收个人所得税。综合税负远低于🍀谣传的“20%-30%”。 对于租客来说,凭备案🛠合同还可享受每月800至1500元的个人所🍾得税专项附加扣除。 房东交的税🔖会转嫁给租客吗? 税费转嫁一💓般与市场形势有关。卖方市场中,房源供不应求,税费可能会转🥋嫁给租客;但买方市场,房源多、租🚹客可选择的空间更大,税费很难向租客转移✨。 中指研❔究院统计数据显示,7月份,全国50个城市住宅😥平均租金为34.93元/平方米/月,环比下跌0.07%;从涨跌城市📋个数看,15个城市🈚租金环比上涨,35个城市租金环比下💾跌。 同比来看,全国50个城市住👰宅平均租金较去年同期下😲跌3.81%。绝大多数😳城市租房市场✔供求关系并不紧张,房东税费转嫁的可🐄能性也并不大。澤村美香的新书《王毅访问阿富🎇汗并出席第六次中阿巴三方🌕外长对话》即将出版。虚假“神医神药”广告、变相“健康科普”导流、“黑医院”伪装宣传……这些医疗👕广告乱象将遭遇强力监管。 近日,市场监管总局、国家卫生健康委、国🧖家中医药局联合发布《医疗广告认🕜定指南》(以下简称《指南》),为🧢长期困扰监管部门和公众的“医疗广告、信息公示、健康科普”模糊地带🔔划出清晰界限。 这份被业内誉为“及时雨”和“操作手册”的《指南》,如何从源⛑头堵截非法广告?如何保护🙉患者权益、助力正规医院?在落地过程中可🗽能面临哪些挑战?《法治日报》记者采访了🌦北京中医药🔼大学卫生健康法🔄治研究与创新转化🔂中心主任邓勇、健康中国研究中🔶心理事梁嘉琳。 剑指变相广告 记者:《指南》出台的背景中🍦提到,“医疗广告、医疗信息、医疗科普”界限模糊🥢是监管难点。您认为🐴这种模糊性在实践中🏑具体带来了哪😸些困扰?为何🛋现在亟须出台这样一份《指南》? 邓勇:界限🦊模糊困扰明显,比如误判风险高,医疗机构正常的🦈信息🌞公示或科普(如医生讲解疾病🤧预防时提及“我院心📊血管科采用先进技术”)可能因表述不🕯当被误判为变🏑相广告,打击了积极性。同时,基层执法因缺乏🚂明确标准易产生“同案不同罚”现象,影响公正性。 变相广告识别难。不法分子利用科⛲普、病例分享、健康讲座🙋等形式包装广告,隐蔽性强。互联网🕑平台的碎片化传播更增加了🚶识别难度。部门协同效率低,市场监管部门(管广告)、卫生健康部门(管机构、医生)职责交叉,信息共享不畅、处置滞后,导致变相广告游🎗离在监管之外。 《指南》出台的🦁紧迫性在于:虚😴假广告严重误导患者,延误治疗、加重负担、损害健康;挤压合🕧规机构空间,造成“劣币驱逐良币”的恶性循环;激化医患矛盾,损害行业信誉;监管成本高,执法效率低下。因此,《指南》为精准打击违法💜行为、保障正常👃信息传播提供及时、明确的“操作手册”。 梁嘉琳:当前医疗📲广告市场的乱象,很大程度上源🔩于定义不清、规则不细,使得市场主体假借“科普”“信息公示”之名行🕴违法违规广告之实。 具体困扰包括:规避监管的“变相广告”泛滥,例如用“非遗传承人”展示“土法偏方”过程诱导疗⌚效联想;利用AI“专家虚拟人”冒充院士推销“三无”机构;雇佣无资质人📆员扮演专家直播导流,或利用“探店”模式包装就医流程进🌑行患者导流。非机构人🚆员非法行医售药,大量不具备资〽质的🌫健康管理机构、人员🕰在网上公然开展越界承诺“疗效”的营销。这些乱象亟须《指南》提供清晰、可操作的认定🙁标准,为医😪疗广告设置“红绿灯”。 净化行业生态 记者:《指南》严格🍧限定了医疗广告发布主体必须🈯是“依法设立的医疗机构”,明确指向🌚打击无资质的“黑医院”“黑医生”广告。您如何评🤱价这一规定? 邓勇:切断➗非法主体生存链。直接阻断无资质“黑医院”“黑医生”(如MCN包装的“网红神医”)通过广告🌮进入市场的路径。市场监管🔒部门可依据资质审查快速📢剔除🍓非法投放者。 压实平台🐞审核责任。平台需验证广告主⛎资质,否则承担连带🏗责任,倒逼平台清理🥚无证账号或👺禁止无资质机构发🤟布广告,从传播端切断链条。 提升公众信任度。为患者提供“资质认证”的隐性保障,减少🀄误信非法广告风险。 重塑🤽市场准入门槛,迫使非法机⛵构走向规范或退出;大幅降低监管成本(先查资质✉再过滤内容);推🍱动行业规范化,合规机构为维🐅护资格会更注🚫重广告合规性,最😱终净化整个行业生态。 记者:《指南》的核心🕎目标之一是清晰区分“医疗广告”“医疗信息公示”和“医疗健康科普”。这三者🅿的区分标准或边界应该是什么? 梁嘉琳:《指南》在区分标准上实🚽现了重大突破,操作性显著增强。 明确“变相广告”内涵(核心标准)。《指南》列举了6种属于“以介绍健康、养生知识🕴等形式变相发布医疗广告”的情形,覆盖了🧔当前主要乱象:宣称诊疗技术/设备🗂优势或效果推介具体机构/服务;明示🕷或暗示在特定机构就医有🏦更好保障/疗效/优惠;直接或间接推介📫本机构👧或其他机构的具体服务;以病例/案🛺例推介具体机构或服务;在科普页面附加跳♐转机构/服务入口或相关🗒药品器械购买😾链接;其他推介Ⓜ具体机构或服务的情形。这几乎覆盖了“患者故事”“病例发布”“导流链接”“疗效推荐”等变相广告模式。 明确“豁免”情形(清晰边界)。《指南》清晰划定了不属🍝于广🕋告的正当行为:科研招募受试者😞信息;分诊、就医引导、互联网🕷诊疗中解答咨询指导;在机构场所、官网/认证📚自媒体发布概况、职能、学科、人员、项目、流程、医保、价格、收费、投诉方式等信🎡息(且无第🍐六条规定的情形);在第三方平🌖台表格化介🏜绍就医必需信息(名称、地址、时间、人员简介、项目、流程、医保、价格等,且无第六条规定情形)。 这种“正面清单”(豁免)+“负面清单”(变相广告)的方式,为医疗🥉机构开展合规的信息🖇公开和科普提🍳供了明确指引,操作性很强。 加强精准监管 记者:《指南》在具体执行过程中可📁能会遇到哪些挑战? 邓勇:主要挑战包⛺括新型变相广告隐蔽(AI伪科普、语义变形、私域引流取证难);线上线下监管协🐿同不足(标准不一、平台责任不明);基层执法能力/理解偏差;跨部门协同效率待♎提升(流程时限待细化)。 医疗机构要严💠守内容红线(禁夸大/比较/承诺;病例匿🔮名禁暗示;医生账号限关联、禁联系方式、答疑通用化🥇禁定向推荐),规范展示形式(线上表格化、线下专区;禁科普页面加链接;慎用二维码),建立合规体系(内审双签、学案例;外签承诺书、动态监测;主动对接、预审服务)。 梁嘉琳:从国家健🌪康治理的视角看,仍需实现上下级📐规制协同(纵向协同)、各部门决策协同(横向协同)、各项政策工⛏具协同,推动医疗卫生健康科普🔈的综合监管有效落地。 尽快修订《医疗广告管理办🧥法》,使之与公众健💔康需求、健康产业发🏾展需求保持一致。 尽早重启由🏢市场监管、卫🔈生健康部门联合主导的🤖健康产业综合监管体系,协同医疗保障、药品监管、民政、金融监管🧠等多部门,实现对健康产🍋业全领域、全链条、全覆盖🧠的有效监管,从事前➕准入层面的资质监管、事后处置🌗层面的集中整治,逐步转型为事中🏀层面的🐲全过程监管乃至全息🦍化监管。 设定⛷专业传播与公众传播的边界。目前相关法律🐳法规没有对医疗广👊告的传播对象予以明确🔉界定,如果有关监管🅰部门“一刀切”地将面向所有传🍞播对象的推介性、比较性、主观性陈述,都认定为医疗😪广告,很可能误伤合🛢规开展的专业医💷疗卫生健康传播。因此,监🌽管部门可以实施强制性要求,由医😧疗卫生学术交流介🏾质与平台事前核验订阅、访问、下载机构与个人的📥专业资质(仅限专业医疗机构及其🐋从业人员),禁♿止该内容向非专业的公众传播;一旦该🔇介质与平台由于主观故意或🥊失职渎职造成专业🐲内容向公众传播并造🐅成负面影响,传播介质与平🚒台须承担💘医疗广告违法行为🍭的连带责任。 记者:从医疗领😕域发展趋势看,您🎟对未来医疗广告及相关信息的监🍹管还有哪些期待或建议? 邓勇:未来可🐵以加强技术驱动的精准监管,部署“全媒体监测网络”,覆盖短视频、直播、私域社群,识别“背景植入”(如白大褂LOGO)、“私域话术引导”等新形态。明确平台“责任清单”(如医疗账号“先审后发”、关键词拦截、跨平台封禁);建立“案件抄送机制”(市场监管🚼部门处罚—卫生健🖲康部门对机构执业扣分/暂缓校验),形成执法闭环。推动科普与广告“硬隔离”,设立国家背书的专🎨业医疗科普平台🔪(集成权威内容、官方信息、通用咨询);实施“医疗科普白名🔬单制度”,对合规机构(如三甲医院账号)给予流量扶持,限制非🧒白名单账号发布范围。 本报记者 文丽娟
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佐藤彩/渡会菜未/椎葉繪麻/若瀨千夏
(青岛日报/观海新闻记者 Kate Kennedy)责编:
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