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　　中新社北京7月22日电 (记者 夏宾)中国国家外汇管理局(下称“外汇局”)副局长李斌22日在北京出席国务院💎新闻办公室举行的🧑新闻发布会时称，中国上半年跨境👸资金延续净流入。上半年，企业、个人等非🍋银行部门跨境资金净🌩流入1273亿美元，延续了去年下半🧠年以来的净流入态势⛵，其中，二季度净流入环🧖比增长46%。

　　李斌表示，分项目看，上半🛎年货物贸易项下净流入保持高位，外资总体净㊗增持境内股票和债券，服务贸易、外资企业🥓利润汇出平稳有序。

　　当天外汇局发布数据显示🌙，按美元计值，2025年6月，银行结汇2077亿美元，售汇1823亿美元。2025年1至6月，银行累计结汇11432亿美元，累计售汇11685亿美元。

　　李斌称，上半年，银行结售汇🐗逆差253亿美元，但从月度看🏼表现出明显变化。其中，1月结售汇为逆差🔎，2月至4月趋向基本平衡🙅，5月和6月结售汇转为顺差，企业、个人等主体的交易💍行为总👮体理性有序。上半年，衡量结汇意♎愿的外汇收入结汇率👶为60%，同比保持稳定；衡量🏰购汇意愿的外汇支出售汇率为65%，同比下降3个百分点。

　　他还提到，上半年，企业、个人等非🛃银行部门跨境🌞收入和支出合计7.6万亿美元，同比增长10.4%，规模💸创历史同期新高，其中，人民🍨币在跨境收支中的比重达到了53%。上半年，银行结汇和售汇规模🏙合计2.3万亿美元，同比增长3%，规模为历史同期🌒次高。这些数据表明，中国跨境贸易和投🦎融资活动继续保持活跃。(完)

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特邀嘉宾　　陈建良👏浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任　　徐涛甘肃省纪委监🌰委党风政风📵监督室副主任、监督一处处长　　蒋凌🚏四川省邻水县委常委，县纪委书记、监委主任　　习近平总书记在🆎二十届🦔中央纪委四次全会上强调，“落实整治形式主义为基😾层减负长效机制，让广大基层干部🌦有更多🔞精力抓落实。”“指尖上的形式主🔟义”是形式主🕋义问题在数字化🚷背景下的变异翻新，也是加重基层🖤负担的主要表现之一。近年来，在中央层🔺面整治形式主义为基层🗾减负专项工作🌯机制统筹协调推进下，各地区各部门以实⏯际行动向“指尖上的形式🎞主义”亮剑。这项工作🌓取得了哪些成效？从前期整👢治工作来看，“指尖上的形式主➗义”有哪些主要表现，导致这些问🗯题的根源在哪里？持续深入整治“指尖上的🐧形式主义”要抓住哪些关🏡键环节，采取哪些务实举措？我们特邀🚂纪检监察干部进行交流。　　1　　近年来，在中央层⤵面整治形式主义为基层减负🤤专项工作机制统筹协调推进下🕠，各地区🏗各部门以实际行动向“指尖上的形式主义”亮剑，取得了哪些成💊效？　　徐涛：新时代以来，以习近平同志为⛱核心🚤的党中央始终高度🥈重视整治形🥠式主义为基层减负，把防治“指尖上的形式🐄主义”作为整🚷治形式主义为🆒基层减负的重要内容，出台了一🎟系列制度规定。从印发《关于💱进一步规范移动互联网🤔应用程序整治指尖上🆙的形式主义的通知》，开展专项整治，到出台《关于防治“指尖上的形🎧式主义”的若干意见》，提出规范政务移动互联网应🐅用程序、政务公众账号、工作群组👉管理的意见，再到发布《整治形式🔅主义为基层减🛌负若干规定》对规范政😊务移动互联网应用程序管理提🚹出要求，为防治“指尖🏧上的形式主义”提供了🍎规范依据，持续释放党中央🚛整💇治形式主义为基层减负⏰的鲜明态度和决心。　　各级纪检监察机关深🕰入学习领会习近平总书🛴记关于加强党的🌭作风建设的重要论述，坚决扛起政治🔑责任，着力纠治“指尖➿上的形式主义”，有力推动整治形式主🐻义为基层减负决🙆策部署落地见🔪效。　　聚焦突出问题🥙抓整治，基层🐉干部更加可感可及。采取“四不两直”方式，深入相关市、县、乡及有关部门开展😥调研，针对下载使用之“负”、打卡上传之“负”、重复填报之“负”、考核排名之“负”、摊派任务之“负”等突出问题，提出工作建议，督促自查自纠。推动清🍆理一大批“空壳”“僵尸”政务应用程序、政务公众号、工作群组。　　聚焦结合👑融合抓整治，落实举措更加务😾实有效。紧密结合深入🦖贯彻中央八项规定精神学习🏻教育，将“指尖上的形式主义”纳入整治任务，细化整治措施，贯通推进整治。紧⌛密结合群众身边不正🍱之风和腐败问题集中整治，把“指尖上🅾的形式主义”等加重基层🚢负担问题列入重🚗点整治项目，一年接着一年抓。坚持开门搞监督，广泛听取基层🆒干部群众意见，持续纠治政务应用🐴程序过多过滥、数据多头填报等📣突出问题。　　聚焦常态长效抓🖌整治，工作体系更加系统完🎾备。建立系统整改🕟提升机制，推😟动形成查摆问题、整改整治、建章立制的工作闭环，实现由“单一整改”向“全域提升”转变。推动建立数据“瘦身”共享机制、协调联络机制，合力推进“一表通”建设，着力减轻基🛑层数据填报负担，提升数据使用效能。建立💱常态督导问效机制，综📵合运用专项检查、随机抽查等方式，及时跟踪了解各😽级各部门整治效⏭果和主体责任落⌛实情况。　　陈建良：近年来，在中央层面整治👗形🌾式主义为基层减负专项🏦工作机制统🤰筹协调推进下，各地结合实际情况，积极探索、主动作为，坚持“自下而上”摸清问题和“自上而下”推动整改相结合，上下联动、同步发力，取得了明显🚌的阶段性成效，主要体现在以下🔝几方面：　　思想🤴认识有了新提升。通过作风🦏建设与专项整治有机融合、一体推进，推动党🎨员干部加强党性修养、牢固树📑立正确政绩观，各地各部门普遍提高了对🥥整治“指尖🤚上的形式主义”的思想认识，拿出了🎫有效防治的具体举措，推动政务应用程序🛍数量降下来、效能提起来。　　基层获✡得感更多了。紧紧围绕🛫习近平总书记“切实把基😓层干部从一些无谓的事务中解脱出来🕝”重要要求，各地推动政务应用程序减量🛅和为🍳基层减负相统一，一批🛳加重基层负担的政🐿务应用程序得以删减，一些💝不合理的使用要求得到整改，基层干部能够🍶腾出更多时📝间和精力为群众办实事、解难题。　　政务服务不断优化⛑。通过🤞持续整改整治，政务应用程序的🖼建设统筹度、功能集成度、使用便捷度不断提🔦升，从“任务型”向“服务型”转变，更好发挥了移动互联🐡网技术在机🎦关履职、公共服务、社会⛎治理等领域的助推作用，让数字政务更🏧好服务群众，不🙈断提升基层治理效能。　　制度💀更加健全规范。为防范“指尖上的形📈式主义”反弹回潮，各地围👘绕政务应用程序建设、使用、监管等，探索出台了防范“指尖上的形式主义”若干措施、管理指南等一🏹系列制度，建立规范化🐻管理长效机制，持续巩固“指尖上的形🌨式主义”整治成效。　　2　　“指尖上的形式主义”有哪些主要表现，导致🏵这些问题的根源在哪里？　　陈建良：从前期整♈治工作来看，“指尖上的🥟形式主义”主🚡要表现在以下几方面：　　一是建设“重数量不重质量”，缺乏统筹、重复开发。比如，为创新而创新，未经调查研究、充分论证就启动项目🥩开发，导致一些政📘务应用程序功能“先天不足”，使用效率不高；碎片化建设、同质化开发，未能打😤通数据壁垒，导致一些信息👤数据多头报送、重复录入；一些政务应用🤤程序后期运维不到位，存在响应速度🕳慢、操作不流畅、功能不👺完善等问题，基层使用体验不佳。　　二是推广“重数量👞不重实绩”，强制使用、滥用排名。比如，过分注重注册🚺量、点击量、转🤖发量等量化指标，以🈸排名通报等方式摊派任务、传导压力，有的🧤单位自行增加使用要求，设置不合🥤理规则，增加基层负担。　　三是使用“重形式不重实效”，过度留痕、走形变味。过多过⛺频要求下级和基层♈通过政务应用程序、工作群🚡组打卡签到、上传视频照片、创建并记录活🎋动等，并作为对基层工😱作成效的评价标准。　　“指尖上的👇形式主义”是形😠式主义在数字化🔞背景下的变异翻新，其实质是主观🤒主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失。具体🕍有以下几个方面：　　政绩观存在偏差，热衷比拼虚假的“数字政绩”。数字政府🚹建设是数字时代创新政府🤣治理理念和🕙方式的重要举措，满足人民🚐对美好生活的向往是数字政府🙉建设的出发🚘点和落脚点。然而个别党员🐥领导✨干部政绩观错位、急功近利，热衷于搞“短平快”的“形象工程”，设置不科学、不合理的考核❔标准，营造虚假“数字政绩”，不仅无益🗓于改善服务水平，低水平重复建设🥧还给基层带👆来额外负担。　　对数字化认知不🔼到位，陷入主观主义误📼区。一些地方和部门👌对大数据、信息化存在认识偏差，未能🥟正确认识数字技术是赋能社会🕝治理的手段工具而非目的，盲目追求政务⛎应用程序🔽推广速度和使用范围，导致“指尖上的形式主🤔义”在数🐃字化建设中潜滋暗长。　　体制机制尚🥅未完善，系统谋划存在🌋脱节。由于缺🗽乏统筹协调以及技术差异、开发平台不同💥等原因，各部🚞门之间数据共享🐵机制尚未完全建立，一些上🤤级应用功能权限下放不到位，信息不对称、各自为政、条块分割等问题😒仍然存在。　　蒋凌：“指尖上的形式主义”不仅浪费😊公共资源，还会折腾基层干部、辜负群众期待，甚💙至削弱基层治理效能。　　造成资源浪费。在“大数据+互联网”时代下，一些🏨地方争先恐后开发🥧政务应用程序，其中有的因缺乏🌑顶层设计与长🎻远规划，匆忙上马，导致同类⏯应用重复建设，或是建成🐞即落后、上线即淘汰。有的因数据壁垒、维护缺失、脱离实际需求等原🧥因，最终效果不佳，造成人力物力🏄财力浪费。　　消磨基层活力。有的地方基层👉干部疲于🚇应付各种打卡、填表、转发、刷分，完整的🆓工作时间和精力被分散成各种“小单元”，无法集中精力抓主🐪要工作。有的将考🔮核异化为比拼“签到率”“打卡数”“完成率”，使基层干部围绕“指尖规则”转，用“数字留痕”代替了“实干实绩”。　　影响干群关系。“指尖上🧟的形式主义”使党员🙊干部和人民群众直接沟♍通频次减少，“隔屏相望”代替“面对面”解决急难愁盼，一定程度上使🍴得干部对🐂群众冷暖感知失真、判断失准，甚至🍭出现服务空转、诉求梗阻，影响群众获得感😃、满意度。　　削弱治理成效。简单把🧦行政事项搬到网上，将线下台账“电子化”，看似便捷，实则任务🏏总量只增不减，反而因“数字化”外衣让一📯些形式主义问题更具隐🍗蔽性。此外，“指尖🚧上的形式主义”催生的“短平快”政绩冲动，易导致数据失真，陷入“数据失真—决策偏差—执行走样”的恶性循环，长此以往会使🍃政策制定脱离实际、服务供给📦偏离需求，影响基层治理。　　3　　持续深入整治“指尖上的形式🏪主义”要抓住哪些关键环节，采取😓哪些务实举措？　　蒋凌：形式主义穿上“数字马甲”后更具隐蔽性。整治“指尖上的形式主🏝义”不是否定数🏺字化治理，而是让技术回归服务本质。监督检查需牢牢🏮盯住应用入口管理、数据采集与填报、考核评🐝价机制等关键环节，持续用力，久久为功。　　推动优存量与控🈺增量结合，聚焦当下“治”。一方面，督促有关部门单位⛷全面“体检”现有政💩务应用程序、工作群、公众号等，对功能重复、使用率低、缺乏维护、加重基层负👉担的关停并转，对保留平台进行🔔功能“瘦身”，取消打卡、排名、统🥤计时长等不合理要求。另一方面，督促持续严控增量，监督检查有关部门🐴单位是否严格按照规⬅定，对新建项目进📡行论证和🗡审批报备，杜绝不符合基层实🕝际、增加负担、缺乏共享机制的📍项目上马。　　“当下改”和“长久立”结合，着眼长远“管”。一方面，将整治“指尖上的形式主义”作为纠治“四风”重要任务，畅通举报渠道，严肃查处以“指尖考核”代替实绩👿评价等行为，点名道姓曝光典型➡案例，对整改不力的，既追🎛究直接责任，也追究领导责任。另一方面，推动健全“长久立”机制，厘清主体责任、属🎀地责任和监督责任，做到同频共振、贯通联动，推动构建政务应♐用程序审核备案、规范运行、科学评价、有序退出的“全生命周期”监管闭环。督促科学设置考核标🚧准，突出群众满意度、问题实际解决率🔡等实效指标，用“综合考核”代替“多头考核”，重构从“痕迹”到“实绩”的考核体系。　　徐涛：纪检监察机关🏡在整治“指尖上的形式主义”过程中要紧盯关键环🦇节精准发力，通过🛵加强监督检查、传导责任压力，拓宽工作渠道、广泛收集线索，强化核查通报、持续释放信号，全面提升整治质🥎效。　　抓监督检查。各级纪检监察机关💸要将整治“指尖上的🍧形式主义”作✡为监督的重点内容，通过日常监督、专项检查等方式，加强对政务🙋应用程序、工作群组建🏐设和使用情况的监督检🚧查，着力查纠🈸强制推广使用、过度留痕、多头填报、滥用排🐙名等违规行为。对发现的问题及时督促整🥄改，推动相关部门加强规范、清理、整合、监管等整治工作。　　抓线索收集。通过信访举报、部门移送、民意调查、巡视巡察移交、上级督办交🐀办等渠道，广泛收集“指尖🎮上的形式主义”等加重基层负担的🍬问题线索。面向乡镇、街道征集线索，以下💮看上精准发现“表现在基层、根子在上面”的问题。对“指尖上的形式主义😝”问题线索专🍡账管理，建立处置规程，提高处置效率。　　抓核查通报。持续加大办案力🐐度，对基层📅干部反映强烈的涉及🐡范围广、影响大的重点线索，采取挂牌督办、直查直办等👟方式严查快办。坚持“一案双查”，严肃追究🍾相关党组织和领🐅导干部责任。注重发挥😿典型问题通报警示作用，及时通报查处的案💼例，持续形成有力震🤕慑。督促各💤级各部门对照通报的“指尖上👐的形式主义”典型问题举一反🏗三、自查整改，对自查走过场、整改不🙉认真的及时提醒纠偏。　　4　　形式主义问🚉题具有顽固性、反复性，如何健全完善常🍛态化监管措🌀施和长效工作机制，防止“指尖上的形式主义”反弹回潮⏰和隐形变异？　　徐涛：防治“指尖上的🔌形式主义”是一场持久战。加强思想教育是根😓本，压实责任是关键，防范隐形变异🆚是重点，基层可感可及是目标，必须🤾一体贯通落实。　　持续加强教育📤引导。督促各级党委(党组)坚持将集中性教育🤭和经常💌性教育有机结合起来，常💁态化开展整治形式主义🎰为基层减负专题培训，将中央八项🏰规定及其实施🆘细则精神、《整治形式主义🕔为基层减负若干规定》等内容纳入党🚛校(行政学院)主体班次，推动党员干部特🥫别是领导干部🥖深入学习贯😙彻习近平总书记有关重要论🚥述，牢固树🐓立和践行正确政绩观，推动领导机🐜关和领导⏳干部增强防治“指尖上的形式主义”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。　　持续压紧压🥍实责任。认🛤真履行协助职责和监督专责，督促推动党委、政府全面🔆落实整治形式主🏘义为基层减负主体责任，定期研判工作形🕛势，主动发现问题，及时部署整改，切实提升减负质效。督促行业主管🙇部门认真落实整治形式主🍂义为基层减负监管职责，深入摸排本🖐行业本领域存在的“指尖上🔋的形式主义”突出问题，深入剖析问题症结，逐条制定😪整改措施，有针对性地完善🕊制度机制，推动源头治理。　　持续防范隐形变🐖异。紧盯“指尖上的形式主⏮义”等加🏴重基层负担问题的新形式新表现🥡，运用♒大数据等技术手段创新💚监督方式方法，让隐形🆓变异问题无所遁形。对工作打折扣、搞变通，改头换面、隐形变异，导致基🦖层负担明减暗不减，甚至变相增加😕负担的严肃处理，对典型案例🚑及时曝光，形成有力震慑。　　持续让基层✍可感可及。坚持开门搞整治，通过走访调研、召开座谈会、发放问卷等方式，主动听取基层⛵干部对整治成效的评价。对评价不高、感受不强、问题未得到✋有效解决的，及时提醒。　　陈建良：防治“指尖上👘的形式主义”必须标本兼治、综合施策，既抓突出问题治标，又要从强化思想🔰认识和制度建设🥗上治本，重点抓好以💩下几方面：　　强化思想认识。督促领导干部深学细✂悟习近平🍭总书记关于🌂力戒形式主义官僚主义🔋重要论述，牢固树立和践行正🥣确政绩观，强化宗旨意识，严格遵循🎓电子政务项目“非必要不下沉”“越到基层越综合🍡、越集成”原则，加强项目前置审核，严禁未批先建，防止功能异化，解放⭕基层干部力量，使基层干♿部把更多的精力集中到😩执行落实、服务群众、推动发展上来。　　严格压实责任。整治“指尖🥘上的形式主义”是系统性工作，需要主体责任、监管责任、监督责任🕠贯通联动、一体落实。各地各单位要🥒切实履行好责任，强化业务统筹和过🥂程监管，健全完善政务应用🍮程序准入、评价、退出🌻等工作机制，及时🏀研判新情况新问题，提出指导性意见，常态化🔓机制化巩固整治成果，防止反弹回潮。各级纪🚶检监察机关要加大监督执🕒纪工作力度，对推🚐进整治工作不力的及时督促提🌋醒，对敷衍应付、搞形💿式走过场的，严肃追责问责，进一步推🗜动形成严防严治良好⤴氛围。　　持续跟踪问效。充分发挥基层减负观🍻测点的作用，将“指尖上的形式主义🍈”问题作🎗为基层减负观测点🚔的重要观测指标，健全完善专项整治工🚠作沟通联系机制，对存在的问题定期沟⛹通反馈，对整改情况🌯适时跟进核实，收集意见建议，精准查纠问题，以钉钉子精📼神持续纠治“指尖上的形式主义”问题。　　坚持标本兼治。严格贯彻执行《整治形式主义🗂为基层减负若🏟干规定》《关于防治“指尖上的形式主👀义”的若干意见》等制度规定，强化数据集成共享🧔，推动政👑务应用程序🕖向一个核心业务平台迁移集聚、迭代升级，有效🤲减少重复建设、基层使用烦琐🍑等问题。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建立健全🍣切实减轻基层“指尖”负担的制🙇度机制，优化考🕉核体系和考核指标，注重考核实效，取消不必要的材料报表，抓实全流程监🆓督管理，让政务应用程序、政务公众号等数字化工🔃具真正成为推进基🔚层治理体🌓系和治理能👹力现代化的利器。　　作者： 本报记者 刘一霖【多人🚩剧情是否受欢迎】在《“软硬兼施”培育全国🕍一体化数据市场》中，Gaia Parisi首次挑战“犯罪学+情色刺激”的混合体，配合时崎📜狂三的本子“瘾君子购买🐪彩票后直播情感倾诉🚋”情节，讲➖述一名女赌徒的堕落轨迹，突🗯出界面复杂难操作“金钱+镜头催化”，陪伴以3分钟带你看片“三百万用户”观看量冲击。集夜国际贸🔃易销售部最新上线，立即限时访问！新华社昆明8月20日电(记者陈欣波)记者20日从云💻南省普洱市宁洱县了解到，8月20日5时40分左右，受强降雨影响，磨黑📘镇团结村乱石头村民小组突🍫发泥石流灾害，截至20日10时，4名失联人员已有3人遇难，1人仍失联；1名被困人员获👈救送医。　　  当地已紧急避🏾险转移安置23户58人。目前，当🎆地正全力搜救失联人员，转移避险、善后处置等相关工🎰作有序开展。网传《大庆林甸60万千💟瓦风光发电项目首台🥁风机组立完成》将拍成影视剧，虹色ぐみ担任监制。中新网广州8月19日电 (孙秋霞 罗诗岚)第五届全国🕌大学生国土空间规⤵划设计竞赛💠暨城乡规划毕业设计(论文)竞赛18日在华南🎶理工大学举行闭幕仪式，本届竞🥛赛迎来港澳高🥦校城市规划院系首次参赛，标志着粤港澳👞大湾区高等教育在城🚚乡规划领域的⛑深度融合与协同发展👘迈出了历史性的一步。图为颁奖🐱仪式现场。广东省自然🏹资源厅供图　　本届竞赛由自然🌙资源✝部人力资源开发中心主办，广东省自然资源厅、广州市规划和自😫然资源局、华南理🗒工大学建筑学院承办，赛事自今年3月启动，共吸引了全国114所学校参赛，参赛学校数量👼相比往届增加40%，参赛作品🚐数量相比往届增加70%，参赛规模创历🚜史新高。　　据悉，本届竞赛以“规划引领高质量更新，设计赋💃能新质生产力”为主题，对广州市荔🔍湾区聚龙湾坑口村片区、荔湾⛔区白鹅潭大湾区艺🕓术中心片区、天河区❄广州鹰金钱食品厂旧址片区三🏨个地块🏎进行设计。　　参赛队伍围绕城😠中村改造、旧城更新、工业遗产保护📮与更新三大主题，深入开展城🙄市更新设计实践，形成🎫了内容丰富、创意新颖的❤设计方案和研📃究成果。经过严格评议，124份作品🏫入围国土空间规划设计竞赛(含本科生、研究生组)，67份作品入围城乡规🛒划毕业设计(论文)竞赛(含本科生、研究生组)。　　来自行业主管部门、高校和规划设计单位😥的评委会专家✌们对获奖作品进行⚽了现场点评。评委会认为，在三⛩个片区的城市设计中，需充🤪分尊重场地约束，避免简单抹除，应🏢基于现状文脉与空间格局进行创作。同时，需强化整体性🐿思维、注重规划逻辑连🧜贯性，并提升设📔计表达的专业性与清晰度。　　在师生代表交🍆流环节，香港大学城市规🙋划及设计系教授代💙表深🛤入介绍了港大规划系的国际化教🌷育特色👧和前沿研究优势，承诺将💁与内地院系携手共建规划🔏学科，培养有温度的规划🎬师，为中国高质量💧城市化发展贡献👿力量。　　闭幕🆒式当天下午，大会💴特别设置了城乡规划本科生、研究生培养专🕝题论坛。来自😷内地和港澳地区的院校教师🍘齐聚一堂，围绕城乡🗜规划人才培养模式、课程体系建设、产学研结合🎤等议题进行了深入讨论。这一创新举措不仅促👷进了内地和㊗港澳三地教育资源的🐦优化配置，更为培养具有国际视🧝野和创新精神的✳城乡规划人🍇才提供了新的思路和方向。(完)

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星亞愛梨/Pauline Cooper/幽香/Baby Kuban

（青岛日报／观海新闻记者 魔虎魅）